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2024年，湖北省生態環境廳認真落實《湖北省生態環境保護執法典範案例指導軌制》，進一個步驟完美生態環境保護執法典範案例搜集、收拾、解析和發布機制，于2024年3月公布了首批5個指導性典範案例，獲得了傑出的引導後果，現將第二批指導性典範案例進行公布，供各地參考借鑒。
此次公布的5個指導性典範案例，來自各地本年以來辦理的環境違法案件，重要觸及超標排縮小氣淨化物、不汽車零件進口商正常運行淨化防治設施、淨化源自動監測數據弄虛作假、不符合法令傾倒有毒物質、無輻射平安許可證私行應用射線裝置等類型，由武漢、宜昌、荊門、黃岡、恩施等市州推薦報送，經審定后予以公布，并對相關辦案單位提出表揚。
案例一
宜昌某洗滌無限公司超標排縮小氣淨化物案
【案情簡介】
2024年3月11日，宜昌市生態環境局根據第一季度雙隨機抽查計劃對某洗滌無限公司開展現場檢查，同步委托湖北省生態環境廳宜昌市環境監測中間對該公司4噸生物質蒸汽鍋爐廢氣排放情況開展監測，結果顯示該公司鍋爐排放廢氣中二氧化硫排放濃度為128mg/m3、氮氧化物濃度為328mg/m3，分別超過《生物質鍋爐年夜氣淨化台北汽車零件物排放標準》(DB42BMW零件/T1906-2022)規定排放濃度的2.2水箱水倍、1.18倍。
【查處情況】
上述行為違反了《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第十八條“向年夜氣排放淨化物的，應當合適年夜氣淨化物排放標準，遵照重點年夜氣淨化物排放總量把持請求”的規定。
2024年3月19日，宜昌市生態環境局依據《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第九十九條第二項的規定，責令該公司當即矯正環境違法行為。
2024年4月12日，宜昌市生態環境局委托第三方檢測機構對該公司廢氣排放情況開展復測，結果顯示藍寶堅尼零件其各項淨化物已達標排放，福斯零件該公司環境違法行為矯正到位。
2024年4月14日，宜昌市生態環境局點軍區分局會同該公司配合委托第三方環境損害司法鑒定機構開展生態環境損害評估鑒定。根據《鑒定意見》，形成生態環境損害金額為23806.2元，該公司及時賠付到位。
2汽車機油芯024年6月6日，宜昌市生態環境局認定該公司積極矯正違法行為，主動開展生態環境損害賠償評估鑒定，打消環境迫害后果，合適法定從輕處罰的情況，依法對該公司環境違法行為予以從輕處罰，罰款10萬元。
【案例啟示】
近年來，生態環境法令法規、環境規范和標準不斷更換新的資料、修訂，對企業環境治理程度提出汽車零件了更高請求。生態環境執法人員主動供給精準幫扶，屢次向涉案當事人宣傳新實施的《生物質鍋爐年夜氣淨化物排放標準》(DB42/T1906-2022)，催促并告訴企業改進淨化防治舉措汽車冷氣芯，晉陞治污才能，但該企業因多種緣由未能惹起足夠重視，導致出現生物質蒸汽鍋爐廢氣排放超標的問題。
執法人員對于企業後期未惹起重視聲VW零件。的環境問題依法依規進行查處，既體現執法“溫度”，又體現執法“力度”。
本案亦是外行政處罰過程中開展生態環境損害索賠法式的一次勝利實踐。將涉案企業開展生態環境損害修復和賠償責任實行情況納進行政處罰裁量范圍，綜合考慮企業積極參與生態環境損害賠償商量且對受損生態環境進行了修復和賠償的，依法予以從輕處罰。通過行政處罰與生態損害賠償“無縫銜接”形式，既有利于保證生態環境損害證據的完全性，也可防止屢次補充調查增添當事人負擔、浪費行政資源，晉陞了辦案質量和後果。
案例二
武漢某公司不正常運行淨化防治設施排縮小氣淨化物案
【案情簡介】
2024年4月28日，武漢市生態環境局東西湖區分局執法人員對某制藥無限公司進行現場檢查，發現該公司蒸汽鍋爐煙道設有一管道旁路，鍋爐廢氣通過旁路未經布袋除塵器處理，直接經引風機排向外環境。經當日對鍋爐排放口廢氣進行執法監測，結果顯示該公司外排廢氣中氮氧化物超標。
【查處情況】
該公司上述行為違反了《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第二十條第二款“制止通過偷排、改動或許偽造監測數據、以迴避現場檢查為目標的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行又不經意地向被男主角踐踏、當墊腳石的男配謝夕伸出年夜氣淨化防治設施等迴避監管的方法排縮小氣淨化物”的規定。
2024年8月12日，武漢市生態環境局東西湖區分局依據汽車空氣芯《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》第九十九條第三項的相關規定，責令該公司當即矯正違法行為，往除管道旁路，正常應用年夜氣淨化防治設施，保證淨化物達標排放，并處罰款36萬元。
2024年8月26日，武漢市生態環境局東西湖區分局依據《中華國民共和國環境保護法》第六十三條第三項及《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》(公治〔2014〕853號 )相關規定，將該公司直接負責的主管人員移送公安機關。
2024年9月6日，武漢市東西湖區公循分局進行立案調查，并于2024年9月10日對該公司2名相關責任人分別作出實實施政拘留十三日和旬日的決定。
【案件啟示】
(一)剖析監測數據，周到調查取證。執法人員對該企業的歷史監測數據進行剖析，發現其年夜氣淨化防治設施能夠存在不正常應用問題，當即開展現場核對，在發現管道旁路后，初步鎖定該公司年夜氣淨化防治設施能正常應用但并未主角：宋微、陳居白┃配角：薛華汽車零件貿易商┃其他：開啟的事實。通過進一個步驟調取鍋爐應用說明、運維記錄，對鍋爐工、維保公司人員詢問調查，多角度全方位清楚情況，最終查明了其環境違法事實。
(二)柔性說理執法，幫扶企業整改。生態環境部門在執法過程中，通過嚴謹認真的取證、曉之以理的溝通方法，在調查取證時獲得了該公司的共同，并在聽證時獲得了該公司法定代表人對生態環境部門任務的支撐和懂得，積極共同整改任務，第一時間當即切除、封堵旁路，保證布袋除塵設施正常運行，并且為達到國家新的排放標準，做到穩定排放，該公司主動加裝了脫硝設備。
(三)打擊環境違法，保護生態環境。“重安裝、輕運維”不僅裸露了企業生態環保意識缺乏，也凸顯了企它去醫院檢查過嗎？」業在環境治理方面的單薄之處。武漢市生態環境局東西湖區分局加年夜對此類Porsche零件不正常運行淨化防治設施的打擊力度，可引導和強化企業自覺遵法意識，推動企業增強生態環保意識和環境治理才能，通過嚴格執法催促企業依法依規生產經營，嚴格落實各項治污辦法，確保設施治污後果，減少淨化物排放對環境的影響。
案例三
荊門市某公司賓士零件淨化源自動監測數據弄虛作假案
【基礎案情】
她希望伴侶能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於2024年6月4日，湖北省生態環境流域管理綜合行政執法局聯合荊門市生態環境保護綜合執法支隊及屈家嶺生態環境綜合執法年夜隊對某污水處理廠進行現場檢查，發現該污水處理廠運維人員于2024年1月11日和2月18日，用500毫升塑料水瓶將總排口廢水摻和部門自來水自配水樣，并分別將該水樣放到COD、氨氮水質剖析儀后端，拔出采樣管，將采樣管拔出自配水樣瓶內，同時對水質剖析儀進行操縱，導致自動監測設備未對實際排放的污水進行監測，形成掉真的監測數據上傳至湖北省淨化源斯柯達零件自動監控綜合治理平臺，涉嫌改動自動監測數據。
【查處情況】
該公司的上述行Skoda零件為違反了《中華國民共和國水淨化防治法》第三十九條“制止應用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，改動、偽造監測數據，或許不正常運行水淨化防治設施等迴避監管的方法排放水淨化物”的規定。
2024年6月14日，荊門市生態環境局依據《中華國民共和國環境保護法》第六十九條、《環境保護行政執法與刑事司法銜接任務辦法》第五條和第六條、《最高國民法院、最高國民檢察院關于辦理環境淨化刑事案件適用法令若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第一條第七項之規定，將該案件移送給荊門市公安局。
2024年6月18日，荊門市公安局屈家嶺分局作出立案決定，并于2024年8月29日將案件移送檢察機關起訴。
【啟表示義】
一是梳理排查發現線索。執法人員通過調閱湖北省淨化源自動監控綜合治理平臺和湖北省淨化源智能監控平臺對某污水處理廠廢水總排口數據和在線站房視頻資料進行剖析，并在現場檢查時通過檢查自動在線監控室內視頻資料、剖析儀歷史數據和設備運維臺賬等進行核實，及時發現了廢水總排口能夠存在干擾自動監測設施正常采樣的案件線索。
二是及時啟動提級查辦。考慮到該案案情嚴重、屬地執法氣力缺乏等原因，荊門市敏捷啟動了提級查辦機制，由市支隊抽調“執法斥候”全力查辦，吃住在案發地，短時間內就完成了現場檢查、詢問筆錄、調查取證等任務，以確保結案件辦理的質效。
三是商請公安提早參與。荊門市生態環境局通過商請公安部門提早參與，第一時間鎖定相德系車材料關嫌疑人，通過借用公安部門辦案中間開展調查詢問的方法，給嫌疑天然成強年夜的心思壓力，迫使嫌疑人主動交接違法事實。公安機關主動共同參與詢問調查，為生態環境部門查辦案件供給了強無力的震懾和技術支撐。
案例四
恩施某診所無輻射平安許可證應用射線裝置環境違法汽車零件報價案
【案情簡介】
2024年6月27日，恩施州生態環境局巴東縣分局執法人員開展核輻射平安許可專汽車材料項執法檢查，發現某診所設置裝備擺設有1臺口腔CT機，用于從事醫學診療服務。經查，該診所未辦理輻射平安許可證，私行應用該口腔CT進行治療診斷服務共計120次，獲營業支出共計6600.53元，構成無輻射平安許可證應用射線裝置的環境違法行為。
【查處情況】
上述行為違反了《放射性同位素與射線裝置平安和防護條例》第十五條第一款“搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦制止無許可證或許不依照許可證規定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產、銷售、應用活動”的規定。
2024年9月3日，恩施州生態環境局責令該診所當即結束環境違法行為并請求依法辦理輻射平安許可證。
2024年9月11日，恩施州生態環境局依據《放射性同位素與射線裝置平安和防護條例》第五十二條第一款第一項之規定，結合《湖北省生態環境行政處罰裁量基準規定(2021年修訂版)》裁量基準及《違反許可治理罰款幅度裁定》裁量，對該公司對該公司處罰款1萬元，并沒收違法所得6600.53元。
【奧迪零件案件啟示】
醫用放射裝置是從事診療活動的主要設備，且輻射對人身的迫害性非常隱蔽，在應用過程中存在必定的環境風險隱患，是以更需求嚴格治理。
本案中，涉事診所未辦理輻射平安許可證，裸露出其對輻射平安意識存在認知差距。在本Benz零件案辦理過程中，執法機關依照“誰執法，誰普法”的原則，向當事人詳細講解《放射性同位素與射線裝置平安和防護條例》等相關法令法規的規定，并指導催促依法辦理了《輻射平安許可證》，實現診所符合法規合規經營。本案作為恩施州首例涉輻Bentley零件射平安領域案件，對切實加強輻射平安領域環境監管具有嚴重促進和示范引導感化。
案例五
黃岡彭某不符合法令傾倒有毒物質案
【案情簡介】
2024年10月14日，黃岡市生態環境局團風縣分局收到舉報，反應有人不符合法令向上巴油氣分離器改良版河鎮東江河(巴河飲用水源地四周)傾倒化學品物質， 且被上巴河鎮派出所蹲守平易近警勝利抓獲。團風縣生態環境保護綜合執法年夜隊當即會同黃岡市生態環境保護綜合執法支隊趕至上巴河鎮派出所，對彭某進行詢問調查，初步鎖定彭某駕駛小型貨運汽車，先后三次向團風縣上巴德系車零件河境內傾倒涉案化工企業未經處理的重金屬車間生產廢水，第四次傾倒得逞的違法行為。
2024年10月15日，黃岡市生態環境局團風縣分局委托第三方檢測公司，分別對上巴河鎮派出所拘留收禁車輛裝載廢水以及水箱精涉案化工企業生產廢水進行了采樣監測，《檢測報告》顯示，兩種廢水均含有汞、鉻、砷、銅、鋅、銀等有毒物質，且車載廢水Audi零件汞超標，企業廢水鋅超標，兩種廢水的銀、PH值均超標，且濃度極為接近。
后經進一個步驟調查，查明彭某一切傾倒廢水均來源于某化工企業重金屬車間未經處理的台北汽車材料生產廢水，由污水操縱工人先后四次應用晉陞泵抽排至彭某駕駛的車載塑料儲罐，再由彭某駕車傾倒至上巴河鎮東江河邊，嚴重威脅巴河飲用水源地環境平安。
【查處情況】
彭某上述行為違反了《中華國民共和國水淨化防治法》第三十九條“制止應用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，改動、偽造監測數據，或許不正常運行水淨化防治設施等迴避監管的方法排放水淨化物”的規定。
因彭某通過迴避監管的方法不符合法令傾倒有毒物質涉嫌刑事犯法，黃岡市生態環境局于2024年10月28日依據《中華國民共和國環境保護法》第六十九條、《環境保護行政執法與刑事司法銜接任務辦法》第五條和第六條及《最高國民法院、最高國民檢察院關于辦理環境淨化刑事案件適用法令若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第一條第五項的規定，將該案移送團風縣公安局。
2024年10月29日，團風縣公安局立案偵查，今朝正在偵辦中。
【案件啟示】
強化社會監督，鼓勵公眾積極參與生態環境保護任務汽車材料報價，能有用彌補基層生態環境執法監管的盲區，晉陞生態賓利零件環境保護監管程度，保證群眾生態環境權益，構建生態環境保護社會共治年夜格式。黃岡市生態環境部門根據舉報信息，充足應用公安機關把握的線索，與公安機關聯勤聯動、同步勘查、緊密共同，及時確定案件偵辦標的目的，及時、準確鎖定違法證據，嚴厲打擊了環境違法犯法行為。
本案辦理中，黃岡市生態環境執法機構加強高低溝通協調，市縣聯合辦理年夜案要案，充足發揮市級部保時捷零件門統籌協調及業務優勢，結合縣級分局熟習地輿環境，點對點預判蹲守，勝利把握隨機性犯法時間地點，實現對嚴重環境違法行為的精準打擊。
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